Ναύπλιο: «Έτσι χάθηκε η έκταση των 4,3 στρεμμάτων» – Αποκαλύψεις από τη δημοτική αρχή
Τα επίσημα έγγραφα και το χρονικό των αποφάσεων για το ακίνητο ΑΒΚ 499 – Πώς ο Δήμος Ναυπλιέων έχασε την κυριότητα και τα χρήματα που είχε καταβάλει.
Στην δημοσιοποίηση των στοιχείων και των επίσημων εγγράφων που αποτυπώνουν το χρονικό της απώλειας του ακινήτου ΑΒΚ 499, έκτασης 4.352 τετραγωνικών μέτρων, προχωρά η Δημοτική Αρχή Ναυπλιέων. Όπως αναφέρεται, η έκταση παραχωρήθηκε το 1992 στον Δήμο Ναυπλιέων έναντι τιμήματος, με τον δεσμευτικό όρο να ανεγερθεί Συνεδριακό Κέντρο εντός πενταετίας . Παρά την παράταση που δόθηκε έως το 2008, το έργο δεν υλοποιήθηκε ποτέ, με αποτέλεσμα την αυτοδίκαιη επάνοδο της κυριότητας στο Ελληνικό Δημόσιο.
Η αλλαγή χρήσης και η προειδοποίηση του Υπουργείου
Το 2011, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την τροποποίηση της παραχώρησης για την ανέγερση Δημαρχείου αντί Συνεδριακού Κέντρου, αίτημα που διαβιβάστηκε το 2013 στην ΕΤΑΔ από τον τότε δήμαρχο Δημήτρη Κωστούρο. Ωστόσο, το Υπουργείο Οικονομικών προειδοποίησε επίσημα τον Δήμο ότι η αρχική προθεσμία είχε ήδη εκπνεύσει και εξεταζόταν η ανάκληση της παραχώρησης.
Οριστική ανάκληση και παραγραφή του τιμήματος
Η υπόθεση έκλεισε το 2014 με τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και τη μεταγενέστερη υπουργική απόφαση ανάκλησης. Παράλληλα με την οριστική απώλεια του ακινήτου, κρίθηκε ότι παραγράφηκε και η αξίωση του Δήμου Ναυπλιέων για την επιστροφή των χρημάτων που είχαν καταβληθεί για την αγορά του.
Η ανακοίνωση του δήμου
ΚΙΝΗΤΟ ΑΒΚ 499: Η ΑΛΗΘΕΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΑ ΕΠΙΣΗΜΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
Πώς ο Δήμος Ναυπλιέων έχασε μια έκταση 4.352 τ.μ. – Οι ημερομηνίες, οι αποφάσεις και τα πρόσωπα
Η Δημοτική Αρχή Ναυπλιέων, με επικεφαλής τον Δήμαρχο Δημήτρη Ορφανό, θεωρεί υποχρέωσή της να ενημερώσει τους δημότες για την πραγματική ιστορία του ακινήτου με αριθμό ΑΒΚ 499.
Πρόκειται για έκταση 4.352,14 τετραγωνικών μέτρων, η οποία παραχωρήθηκε το 1992 στον Δήμο Ναυπλιέων, με σκοπό την ανέγερση Συνεδριακού Κέντρου. Σήμερα, 34 χρόνια μετά, ο Δήμος καλείται να διεκδικήσει εκ νέου ένα ακίνητο που είχε αποκτήσει κατά κυριότητα και το οποίο απώλεσε εξαιτίας της μη τήρησης των όρων της παραχώρησης .
Τα επίσημα έγγραφα αποτυπώνουν μια συγκεκριμένη αλληλουχία γεγονότων, αποφάσεων και παραλείψεων. Η αλήθεια οφείλει να παρουσιαστεί ολόκληρη, χωρίς επιλεκτικές αναφορές και χωρίς να αποσιωπάται ο ρόλος κανενός
8 Μαΐου 1992 – Η αρχική παραχώρηση
Με την υπ’ αριθ. 50/8-5-1992 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζεται η παραχώρηση κατά κυριότητα του δημόσιου ακινήτου ΑΒΚ 499 στον Δήμο Ναυπλιέων.
Το ακίνητο έχει έκταση 4.352,14 τ.μ. και το τίμημα ορίζεται σε 76.233.380 δραχμές, περίπου 223.700 ευρώ με βάση την επίσημη ισοτιμία μετατροπής.
Η παραχώρηση γίνεται με έναν σαφή και δεσμευτικό όρο:
Να ανεγερθεί Συνεδριακό Κέντρο εντός πέντε ετών.
Η ίδια πράξη προβλέπει ρητά ότι, εάν δεν πραγματοποιηθεί ο συγκεκριμένος σκοπός, η κυριότητα του ακινήτου επανέρχεται αυτοδικαίως στο Ελληνικό Δημόσιο.
29 Ιουλίου 1992 – Η οικονομική υποχρέωση του Δήμου
Με το υπ’ αριθ. 1042063/3335/Α0010 έγγραφο, το Υπουργείο Οικονομικών ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες για την παραχώρηση.
Προβλέπεται η καταβολή του τιμήματος σε τέσσερις ετήσιες δόσεις.
Ο Δήμος αποκτά έτσι τη δυνατότητα να δημιουργήσει μια σημαντική αναπτυξιακή υποδομή για το Ναύπλιο, αναλαμβάνοντας παράλληλα συγκεκριμένες οικονομικές και συμβατικές υποχρεώσεις.
12 Νοεμβρίου 1992 – Η υπογραφή του παραχωρητηρίου
Υπογράφεται το υπ’ αριθ. 47448/12-11-1992 πωλητήριο του Ελληνικού Δημοσίου.
Στις 28 Δεκεμβρίου 1992 πραγματοποιείται η μεταγραφή του στο Υποθηκοφυλακείο Ναυπλίου, στον τόμο 436 και με αριθμό 53.
Το ακίνητο περνά στην κυριότητα του Δήμου, υπό τους όρους της παραχώρησης.
12 Νοεμβρίου 1997 – Η πρώτη προθεσμία εκπνέει
Συμπληρώνονται πέντε χρόνια από την υπογραφή του παραχωρητηρίου.
Το Συνεδριακό Κέντρο δεν έχει ανεγερθεί.
Ο αρχικός σκοπός της παραχώρησης δεν έχει εκπληρωθεί.
11 Αυγούστου 2003 – Δίνεται νέα ευκαιρία στον Δήμο
Με την υπουργική απόφαση 1035293/3138/Α0010/11-8-2003, παρατείνεται η προθεσμία ολοκλήρωσης του Συνεδριακού Κέντρου μέχρι τις 12 Νοεμβρίου 2008.
Ο Δήμος αποκτά επιπλέον χρόνο για να υλοποιήσει το έργο και να διατηρήσει το ακίνητο.
19 Σεπτεμβρίου 2008 – Αίτημα νέας παράτασης
Με την απόφαση 254/2008, το Δημοτικό Συμβούλιο ζητά νέα πενταετή παράταση, έως τις 12 Νοεμβρίου 2013.
Ωστόσο, σύμφωνα με τη μεταγενέστερη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δεν εκδόθηκε υπουργική απόφαση που να εγκρίνει αυτή την παράταση.
12 Νοεμβρίου 2008 – Η καθοριστική ημερομηνία
Η τελευταία εγκεκριμένη προθεσμία εκπνέει.
Το Συνεδριακό Κέντρο δεν έχει κατασκευαστεί.
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση 108/2014 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η μη εκπλήρωση του σκοπού της παραχώρησης επέφερε την αυτοδίκαιη ανατροπή της μεταβίβασης και την επάνοδο της κυριότητας στο Ελληνικό Δημόσιο.
Αυτή είναι η κρίσιμη ημερομηνία κατά την οποία επήλθε η νομική απώλεια του ακινήτου.
Η διαπίστωση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, διότι αποδεικνύει ότι η αιτία της απώλειας προϋπήρχε της δημαρχίας του Δημήτρη Κωστούρου.
19 Αυγούστου 2011 – Η απόφαση 277/2011 για την ανέγερση Δημαρχείου αντί Συνεδριακού Κέντρου
Στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ναυπλιέων, στις 19 Αυγούστου 2011, εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. 277/2011 απόφαση το αίτημα τροποποίησης της παραχώρησης του ακινήτου ΑΒΚ 499, ώστε να χρησιμοποιηθεί για την ανέγερση Δημαρχείου αντί Συνεδριακού Κέντρου.
Υπέρ της απόφασης ψήφισαν 18 δημοτικοί σύμβουλοι.
Σύμφωνα με την κατάσταση παρουσιών και το καταγεγραμμένο αποτέλεσμα της ψηφοφορίας, και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπήρξε μεταβολή παρουσιών, οι 18 δημοτικοί σύμβουλοι που υπερψήφισαν προκύπτουν ως εξής:
1. Κώστας Τσιόδρας – Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου
2. Σταύρος Αυγουστόπουλος
3. Βασίλειος Βασιλόπουλος
4. Παναγιώτης Βλαχόπουλος
5. Παναγιώτης Βαμβακάς
6. Μαργαρίτα Γκιώνη-Κουστέα
7. Σταύρος Κουτσομπτής
8. Δημήτριος Κωστούρος
9. Αλέξανδρος Λυκομήτρος
10. Γεώργιος Νότης
11. Ραφαήλ Μπάρου
12. Παναγιώτης Μπούκουρης
13. Ιωάννης Τζαρίμας
14. Νικόλαος Χρόνης
15. Αναστάσιος Σαλεσιώτης
16. Θεόδωρος Γαβρήλος
17. Παναγιώτης Μερμίγκης
18. Παναγιώτης Τσίρος
Λευκό ψήφισαν οι δημοτικοί σύμβουλοι:
* Χρήστος Γραμματικόπουλος
* Κωνσταντίνος Θεμελής
«Παρών» δήλωσε ο δημοτικός σύμβουλος Ιωάννης Γκιόλας.
Η απόφαση ελήφθη με πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου τον Κώστα Τσιόδρα.
Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι μεταξύ των δημοτικών συμβούλων που προκύπτουν ότι υπερψήφισαν την αλλαγή χρήσης βρίσκεται και ο Δημήτρης Κωστούρος, ο οποίος στη συνέχεια, ως Δήμαρχος Ναυπλιέων, απέστειλε στις 8 Μαρτίου 2013 το σχετικό αίτημα στην ΕΤΑΔ.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι:
Γιατί ο Δήμος επιχείρησε να αλλάξει τον σκοπό της παραχώρησης το 2011, ενώ η τελευταία εγκεκριμένη προθεσμία είχε ήδη λήξει από το 2008;
Και ποιες ενέργειες είχαν προηγηθεί για τη διασφάλιση της κυριότητας του ακινήτου;
8 Μαρτίου 2013 – Έγγραφο του Δημήτρη Κωστούρου προς την ΕΤΑΔ
Ο τότε Δήμαρχος Ναυπλιέων Δημήτρης Κωστούρος, με το υπ’ αριθ. πρωτ. 7032/8-3-2013 έγγραφό του, διαβιβάζει στην ΕΤΑΔ την απόφαση 277/2011.
Ζητείται η τροποποίηση του σκοπού της παραχώρησης, ώστε το ακίνητο να χρησιμοποιηθεί για την ανέγερση Δημαρχείου.
Το έγγραφο επιβεβαιώνει ότι η δημοτική διοίκηση Κωστούρου γνώριζε την υπόθεση και επιδίωκε την αλλαγή χρήσης του ακινήτου.
8 Απριλίου 2013 – Η επίσημη προειδοποίηση του Υπουργείου Οικονομικών
Με το έγγραφο Δ10Α 1062813/1644 ΕΞ 2013, το Υπουργείο Οικονομικών ενημερώνει τον Δήμο ότι εξετάζεται η ανάκληση της παραχώρησης, επειδή δεν ανεγέρθηκε το Συνεδριακό Κέντρο.
Παράλληλα, διευκρινίζει ότι το αίτημα για διαφορετική χρήση θα μπορούσε να εξεταστεί ως νέα παραχώρηση, μετά την ανάκληση της προηγούμενης και υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Επομένως, από τον Απρίλιο του 2013 η τότε δημοτική διοίκηση είχε επίσημη ενημέρωση για τον κίνδυνο οριστικής απώλειας της παραχώρησης.
26 Μαρτίου 2014 – Η γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους
Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους εκδίδει τη γνωμοδότηση 108/2014, η οποία εγκρίνεται στις 3 Απριλίου 2014.
Η γνωμοδότηση καταλήγει ότι η παραχώρηση είχε ανατραπεί αυτοδικαίως λόγω μη υλοποίησης του Συνεδριακού Κέντρου.
Εξετάζει επίσης ένα ιδιαίτερα σοβαρό οικονομικό ζήτημα:
Την αξίωση του Δήμου για επιστροφή του τιμήματος που είχε καταβάλει.
Το Νομικό Συμβούλιο έκρινε ότι η σχετική αξίωση είχε υποκύψει στην πενταετή παραγραφή.
Έτσι, πέρα από την απώλεια της κυριότητας, προέκυψε και το ζήτημα της μη επιστροφής του καταβληθέντος τιμήματος.
5 Ιουνίου 2014 – Η υπουργική απόφαση ανάκλησης
Με την απόφαση Δ10Α 0005975/
Πηγή: patrisnews.com
